ECHA dodała 2 kolejne substancje SVHC na listę kandydacką. Zmiany wiążą się z dodatkowymi działaniami oraz obowiązkiem informowania w całym łańcuchu dostaw.
4 lutego 2026 roku Europejska Agencja Chemikaliów zaktualizowała listę kandydacką i dodała dwie nowe substancje zidentyfikowane jako substancje SVHC: n-heksan i 4,4′-[2,2,2-trifluoro-1-(trifluorometylo)etylideno]difenol.
Substancje te mogą w przyszłości zostać umieszczone na Liście Zezwoleń. Jeśli substancja znajduje się na tej liście, firmy nie mogą jej używać, chyba że wystąpią o zezwolenie, a Komisja Europejska zezwoli na jej dalsze stosowanie.
Przedsiębiorstwa mogą posiadać zobowiązania prawne wynikające z umieszczenia substancji na liście kandydackiej. Zobowiązania, które wchodzą w życie od daty umieszczenia na liście, odnoszą się nie tylko do wymienionych substancji w ich postaci własnej bądź w mieszaninach, ale także do ich obecności w wyrobach.
Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Weryfikacja substancji, mieszanin ale także wyrobów w swoim portfolio
Aktualizacja kart charakterystyki zarówno substancji, jak i mieszanin zawierających wymienione substancje
Zmiany etykiet, oznakowania i pakowania produktów
Aktualizacje zgłoszeń PCN dla mieszanin niebezpiecznych
Komunikacja zmian w łańcuchu dostaw
Pozyskanie informacji o rodzaju i zawartości substancji SVHC w wyrobach
Powiadomienie ECHA i zgłoszenie wyrobu zawierającego substancję SVHC >0,1% w bazie SCIP
Wymóg informowania klientów i konsumentów o obecności SVHC w produktach
Unia Europejska realizuje plan redukcji najbardziej szkodliwych chemikaliów poprzez dwie główne strategie dotyczące chemikaliów i środowiska. Mimo starań prognozy pokazują, że obecność chemikaliów i ich narażenie nadal będą stanowiły wyzwanie zarówno dla legislacji jak i zdrowia publicznego.
Każdego dnia ludzie w Europie mają kontakt z zanieczyszczonym powietrzem, zanieczyszczoną żywnością oraz wodą, a także są narażeni na złożone mieszaniny chemikaliów zawartych w produktach codziennego użytku. Ciągła ekspozycja na zanieczyszczenia oraz niektóre substancje chemiczne wiąże się z różnorodnymi skutkami dla zdrowia. Coraz częściej w społeczeństwie obserwuje się zaburzenia układu hormonalnego, neurologicznego, problemy rozrodcze czy choroby nowotworowe.
W związku z powyższym w ciągu ostatnich kilku lat Unia Europejska podjęła działania regulacyjne mające na celu ograniczenie stosowania najbardziej niebezpiecznych substancji chemicznych oraz zmniejszenia poziomu ekspozycji. W tym celu opracowano dwie główne strategie:
Plan działania na rzecz zerowej emisji zanieczyszczeń
Strategia chemikaliów na rzecz zrównoważoności
Obie strategie obejmują redukcję stosowania pestycydów oraz antybiotyków weterynaryjnych o co najmniej 50% do 2030 roku oraz dążenie do środowiska wolnego od toksycznych zanieczyszczeń do 2050 roku.
Mimo postępu w ograniczaniu emisji niektórych substancji, postęp w zastępowaniu najbardziej szkodliwych chemikaliów bezpieczniejszymi alternatywami jest niejednoznaczny i w praktyce trudny do wdrożenia. Wybrane substancje, takie jak metale ciężkie, bisfenol A czy PFAS, nadal przekraczają poziomy bezpieczeństwa w organizmach ludzi w dużej części Europy i stanowią potencjalne ryzyko zdrowotne.
Perspektywy na nadchodzące lata pokazują mieszany obraz – regulacje mogą ograniczać ekspozycję na niektóre chemikalia, ale łączna ekspozycja na złożone mieszaniny, rosnąca produkcja i import nowych substancji oraz luki w danych toksykologicznych nadal stanowią wyzwanie dla zdrowia publicznego.
Komisja Europejska rozpoczęła szereg działań skierowanych do sektora materiałów pochodzących z recyklingu, w szczególności materiałów z tworzyw sztucznych.
Komisja Europejska przedstawiła pakiet działań wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym ze szczególnym uwzględnieniem tworzyw sztucznych. Pakiet działań podzielony został na dwa etapy. Pierwszy z nich to szybkie, krótkoterminowe działania, które mają wspierać gospodarkę o obiegu zamkniętym oraz wspierać inwestycje i innowacje w zakresie działań na rzecz ochrony środowiska i gospodarki odpadami. Drugi etap skupi się na zapewnieniu jednolitego funkcjonowania rynku surowców pochodzących z recyklingu.
Prace Komisji Europejskiej obejmują:
Rozpoczęcie konsultacji publicznych dla oceny dyrektywy w sprawie produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych (SUPD), które potrwają do połowy marca 2026 roku.
Opublikowanie propozycji treści aktu wykonawczego mającego na celu stworzenie unijnych kryteriów końca statusu odpadu dla tworzyw sztucznych. Nowa propozycja prawna doprecyzuje kryteria przydatności do ponownego wykorzystania materiału pochodzącego z recyklingu. Propozycja poddawana jest konsultacjom publicznym, które zakończą się pod koniec stycznia.
Skierowanie pod głosowanie aktu wykonawczego dotyczącego zawartości materiału pochodzącego z recyklingu w butelkach po napojach PET jednorazowego użytku.
Planowanie reaktywacji sojuszu na rzecz gospodarki o obiegu zamkniętym w sektorze tworzyw sztucznych.
Działania monitorujące rynek tworzyw sztucznych na świecie, zakończone podsumowaniem oraz opracowaniem potencjalnych środków których celem będzie zapewnienie uczciwej konkurencji obrotu tworzywami sztucznymi.
Zwiększenie wsparcia projektów z zakresu gospodarki o obiegu zamkniętym.
Działania Komisji mają przyspieszyć wdrożenie gospodarki o obiegu zamkniętym dla materiałów pochodzących z tworzyw sztucznych.
Wielka Brytania zdecydowała o wydłużeniu terminów rejestracji substancji w ramach UK-REACH. Nowe daty to październik 2029, 2030, 2031 rok.
Wielka Brytania po wyjściu z Unii Europejskiej opracowała własną legislację chemiczną oraz własny system rejestracji [UK-REACH] substancji chemicznych wprowadzanych do obrotu na rynek krajowy. Rejestracje substancji chemicznych, w zależności od wielkości tonażu oraz od stwarzanego zagrożenia miały obejmować: październik 2026, 2028 oraz 2030 rok. Ponieważ rząd Wielkiej Brytanii nie był w pełni przygotowany do wdrożenia wszystkich planowanych rozwiązań, w grudniu 2025 roku zdecydowano o wydłużeniu terminów rejestracji w ramach UK-REACH. Nowe daty to:
październik 2029 r.
substancje znajdujące się na liście kandydackiej przed 31 grudnia 2023 r.;
substancje CMR w ilości ≥ 1 tony rocznie;
substancje bardzo toksycznych dla organizmów wodnych w ilości ≥100 ton;
wszystkie substancje w ilości ≥1000 ton;
październik 2030 r.
substancje znajdujące się na liście kandydackiej po 31 grudnia 2023 r.;
wszystkie substancje w ilości ≥100 ton;
październik 2031 r.
wszystkie substancje w ilości ≥1 tony/rok.
Zmienione przepisy zostaną przyjęte w 2026 roku, zgodnie ze standardową procedurą parlamentarną, aby zapewnić, że nowe terminy i ustalenia dotyczące zgodności wejdą w życie odpowiednio wcześnie przed pierwszym przedłużonym terminem w październiku 2029 roku. Rząd zamierza również uchwalić przepisy dotyczące kontroli zgodności, aby były one przeprowadzane dopiero po zakończeniu rejestracji przez podmioty rejestrujące.
Brytyjski system UK-REACH wzorowany jest na europejskich przepisach z niewielkimi zmianami. Warto dodać, że w Irlandii Północnej nadal obowiązuje system unijny UE-REACH.
Co to oznacza?
Podmioty wprowadzające lub importujące substancje na rynek Wielkiej Brytanii będą mieć więcej czasu na przygotowanie się do procesu rejestracji substancji lub substancji zawartych w mieszaninach.
ECHA przygotowała portal do składania wniosków w ramach Dyrektywy Wody Pitnej, w tym wniosków o dodanie substancji na listę substancji pozytywnie zatwierdzonych, który rusza od 5 stycznia 2026r.
W ramach Dyrektywy Wody Pitnej, do produkcji wyrobów i instalacji mających kontakt z wodą pitną będzie można stosować jedynie substancje zawarte na liście substancji pozytywnie zatwierdzonych przez ECHA.
Jeżeli wprowadzasz do obrotu wyrób mający kontakt z wodą pitną, lub jest on przeznaczony do stosowania w procesie poboru, uzdatniania, magazynowania lub dystrybucji, musisz sprawdzić czy substancje z których wytworzony jest wyrób znajdują się na liście dozwolonych substancji. Jeżeli nie, od 5 stycznia 2026 roku możliwe jest przygotowanie i złożenie wniosku o dodanie substancji na listę.
Wnioski sporządza się i składa za pośrednictwem systemu ECHA, który jest już gotowy na przyjmowanie wniosków DWD. Wniosek składa się z 2 etapów:
Przesłanie informacji o chęci złożenia wniosku o dodanie substancji, co daje możliwość nawiązania współpracy kilku zainteresowanym podmiotom;
Przesłanie wniosku o dodanie substancji na listę.
Aby dodać substancje na listę niezbędne jest opracowanie dossier w formacie IUCLID, który zawiera: szczegółową identyfikację substancji, opis stosowania substancji, właściwości fizykochemiczne, dane dotyczące migracji, ocenę toksykologiczną oraz ocenę ryzyka.
Komisja opublikowała dokument Q&A zawierający najważniejsze informacje dotyczące planowanych ograniczeń w stosowaniu związków chromu(VI) w ramach REACH oraz planowanego rozporządzenia zmieniającego zapisy dotyczące związków chromu i ich stosowania.
W 2013 roku związki chromu zostały dodane do listy zezwoleń w ramach REACH. Podmioty chcące kontynuować stosowanie związków chromu musiały złożyć wniosek o udzielenie zezwolenia na stosowanie oraz określić warunki stosowania chromu. Liczba złożonych wniosków była tak duża, że ECHA do tej pory ma ogromne opóźnienia w wydawaniu opinii.
W związku z powyższym w 2023 roku Komisja Europejska zwróciła się do ECHA z wnioskiem o opracowanie dokumentacji dla substancji Cr(VI) w ramach załącznika XV rozporządzenia REACH. ECHA opracowała kilka opcji ograniczeń w dokumentacji załącznika XV, mając na celu znalezienie najodpowiedniejszej opcji do kontrolowania ryzyka związanego z tymi substancjami, jednocześnie zachęcając do ich zastępowania substancjami alternatywnymi. Dokumentacja zostanie przesłana do Komisji, która sporządzi projekt rozporządzenia zmieniającego zapisy dotyczące związków chromu. Planuje się przyjęcie nowego rozporządzenia z końcem 2027 roku.
W odpowiedzi na pojawiające się pytania dotyczące przebiegu prac oraz kwestii technicznych związanych z wydawaniem pozwoleń, opracowano dokument Q&A w którym udziela się odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania.
Komisja opublikowała wyniki kontroli substancji, mieszanin oraz wyrobów importowanych spoza Unii Europejskiej. Wykryto wiele niezgodności wynikających z zaniedbania obowiązków wynikających z rozporządzenia REACH przez importerów.
W ramach programu kontroli chemikaliów REF-12, przeprowadzono kontrole substancji, mieszanin oraz wyrobów, które były importowane spoza Unii Europejskiej. Program obejmował sprawdzenie, czy importerzy odpowiedzialni za wprowadzenie na rynek unijny substancji, mieszanin oraz wyrobów spełniają wymagania rozporządzenia REACH, dotyczącego: rejestracji substancji chemicznych, ograniczeń w stosowaniu zakazanych substancji oraz posiadania wniosków o udzielenie zezwolenia na stosowanie określonych substancji.
Kategorie produktów:
Wśród najczęściej kontrolowanych kategorii produktów znalazły się: biżuteria, organiczne środki powierzchniowo czynne zawarte w środkach czystości, przybory toaletowe, substancje organiczne i nieorganiczne, produkty chemiczne oraz zabawki oraz tekstylia.
Kraje pochodzenia:
Ponad połowa z kontrolowanych produktów pochodziła z Chin. Pozostałe produkty były importowane z Wielkiej Brytanii, Turcji, Indii, USA oraz reszty świata.
Wyniki kontroli:
Rejestracja substancji w REACH
Aż 18% kontrolowanych produktów nie posiadało obowiązkowej rejestracji substancji w ramach REACH, przy jednocześnie przekroczonej ilości 1 tony substancji, z czego dla substancji w postaci własnej było to odsetek 7%, a dla substancji zawartych w mieszaninach aż 32%.
Biorąc pod uwagę kraj pochodzenia produktu: co 2 produkt pochodzący z Turcji nie był zgodny z wymogami; co 3 produkt pochodzący z UK, oraz co 5 produkt pochodzący z Indii i Chin.
Ograniczenia w stosowaniu substancji
Aż 17% wyrobów oraz 11% importowanych mieszanin zawierało niedozwolone substancje, substancje o przekroczonym dopuszczalnym stężeniu lub nie spełniało wymogów dotyczących ograniczeń. Wśród wyrobów największy odsetek niezgodności dotyczył: biżuterii (zawartość ołowiu, niklu i kadmu), zabawek, tekstyliów. Biorąc pod uwagę kraj pochodzenia produktu: największy odsetek niezgodności dotyczył produktów pochodzących z Indii. W przypadku produktów pochodzących z Chin było to 13%.
Stosowanie substancji podlegających obowiązkowemu zezwoleniu na stosowanie
Inspekcje zweryfikowały niewiele produktów pod kątem posiadania stosownego zezwolenia REACH z uwagi na niedużą skalę importowanych substancji znajdujących się w załączniku XIV do rozporządzenia REACH. Wśród 21 przeprowadzonych kontroli 2 podmioty nie posiadały zezwolenia na stosowanie substancji, a 2 podmioty posiadały nieaktualne warunki zezwolenia.
Większość kontroli przeprowadzono z udziałem organów celnych, a produkty niezgodne z wymogami zostały zatrzymane i dopuszczone do obrotu dopiero po podjęciu działań naprawczych.
Zaktualizowano plan CoRAP na lata 2026-2028, który obejmie ocenę 27 substancji podejrzewanych o szkodliwe działanie oraz wycofanie jednej z uwagi na niski priorytet.
Ocena substancji chemicznych oraz ich właściwości wynika z artykułów 44-48 rozporządzenia REACH (WE) nr 1907/2006. Celem jest zebranie informacji o substancjach, które podejrzewa się że stwarzają zagrożenie dla zdrowia lub dla środowiska.
Zaktualizowany plan CoRAP na lata 2026-2028 obejmuje 28 substancji. 17 z nich zostanie ocenionych jeszcze w 2026 roku, 10 w kolejnych latach, a jedna substancja ma zostać wycofana z uwagi na niski priorytet stwarzającego zagrożenia.
Pełna lista dostępna jest w projekcie Wspólnotowego Planu Kroczącego (CoRAP) na lata 2026-2028 i zawiera identyfikator substancji oraz potencjalne zagrożenie, które będzie poddane ocenie.
Rada Unii Europejskiej zatwierdziła treść nowego rozporządzenia detergentowego. Teraz prace nad przyjęciem aktu prawnego skierowane zostaną do Parlamentu Europejskiego.
Rada Unii Europejskiej zatwierdziła proponowaną treść nowego rozporządzenia dotyczącego detergentów oraz surfaktantów, które ma zaktualizować przepisy z 2004 roku zawarte w aktualnie obowiązującym Rozporządzeniu (EC) Nr 648/2004.
Propozycja nowego aktu prawnego zawiera wytyczne dotyczące sprzedaży detergentów w całej Unii Europejskiej. Główne zmiany obejmują m.in.:
zakaz testowania produktów detergentowych na zwierzętach;
wprowadzenie przepisów dotyczących mikroorganizmów oraz produktów na bazie mikroorganizmów, które wcześniej nie były objęte regulacjami;
wprowadzenie cyfrowego oznakowania oraz cyfrowego paszportu produktu, który ma za zadanie zredukować ilość informacji na opakowaniu produktu oraz zwiększyć dostępność konsumenta do danych o produkcie;
zaostrzenie zasad dotyczących ochrony środowiska, w tym biodegradowalności;
wzmocnienie odpowiedzialności za produkt dla importerów lub dystrybutorów spoza UE, którzy muszą zapewnić zgodność z przepisami unijnymi, lub wyznaczyć upoważnionego przedstawiciela.
Aktualnie prace nad przyjęciem aktu prawnego skierowane zostaną do Parlamentu Europejskiego. Po zatwierdzeniu i publikacji przedsiębiorców będzie obowiązywał okres przejściowy na dostosowanie produktów, dokumentacji oraz oznakowania do nowych przepisów.
Forum ds. Egzekwowania przepisów zaktualizowało listę priorytetów na kolejne dwa lata. Lista przełoży się bezpośrednio na obszary kontrolowane przez inspekcje krajowe. W 2026-2027 kontrole skupią się na imporcie, sprzedaży online, klasyfikacji i oznakowaniu, kontroli bezpieczeństwa w miejscu pracy oraz zgodzie na przewóz chemikaliów w ramach PIC.
Na ostatnim spotkaniu Forum ds. egzekwowania przepisów w Unii Europejskiej zaktualizowało program kontroli oraz wyznaczyło plan działania organów kontrolnych na kolejne dwa lata. Kontrole w roku 2026-2027 skupią się na imporcie chemikaliów oraz wyrobów, sprzedaży online oraz zintegrowanych kontrolach. Dodatkowe, bardziej szczegółowe kontrole obejmą klasyfikację i oznakowanie chemikaliów oraz kontrole różnych środków zarządzania ryzykiem w miejscu pracy.
Forum rozpoczęło też prace nad projektem REF-15, który będzie koncentrował się na bezpiecznym stosowaniu chemikaliów w miejscu pracy. Opracowane będą wytyczne oraz szkolenia dla inspekcji krajowych, we współpracy z inspektorami ds. BHP.
Rozpoczęto również przygotowania do projektu dotyczącego wymogów rozporządzenia w sprawie uprzedniej zgody po poinformowaniu (PIC), mającego na celu zapewnienie że eksport niebezpiecznych chemikaliów jest zgodny z przepisami i opatrzony wymaganymi informacjami.
Forum wymieniło się również doświadczeniami w zakresie krajowych kampanii egzekwowania przepisów, ukierunkowało trwające projekty, dokonało przeglądu i omówienia wyników projektów z 2025 roku.
